Новини Нормативна база Аналітика, корисні посилання Статистика, схеми, діаграми

 

НОВИНИ

 

 

Архів новин за серпень 2007 року

   
22.08.2007 МІНІСТР ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ СТАНІСЛАВ НІКОЛАЄНКО ВИСТУПАЄ ЗА ЗБІЛЬШЕННЯ ПЕНСІЙ ПРАЦІВНИКАМ ОСВІТНЬОЇ ГАЛУЗІ
 

Міністр освіти і науки України Станіслав Ніколаєнко підтримує ініціативу Голови Верховної Ради п'ятого скликання Олександра Мороза про обов'язкове прийняття Закону "Про перегляд пенсійного забезпечення педагогічних працівників", згідно з яким пенсійне забезпечення пенсіонера-вчителя повинно бути на рівні, не нижчому 80% від останнього окладу з усіма доплатами - як у держслужбовця. Про це з посиланням на прес-службу міністерства повідомляє кореспондент УКРІНФОРМу.

Станіслав Ніколаєнко наголосив, що тенденція до підвищення заробітної плати освітян не повинна зупинятися. З 1 червня поточного року, відповідно до внесених змін до Державного бюджету України на 2007 рік, середня заробітна плата освітян зросла у 1,4 раза і до кінця року повинна становити 1300 гривень.

Укрінформ
21.08.2007 ДЕРЖАВНЕ ФІНАНСУВАННЯ ПІДВИЩЕНИХ СОЦІАЛЬНИХ ВИТРАТ ЗАБЕЗПЕЧЕНО НА 100%, А ВИПЛАТИ З ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ СВОЄЧАСНО І В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ - МИХАЙЛО ПАПІЄВ
 

1 вересня громадяни України отримають підвищені пенсії в повному обсязі та своєчасно. У цьому запевнив міністр праці та соціальної політики Михайло Папієв під час прес-конференції, повідомляє кореспондент УКРІНФОРМу. За словами міністра, державне фінансування підвищених соціальних витрат забезпечено на 100%, а виплати з Пенсійного фонду здійснюються своєчасно та в повному обсязі.

Міністр, зокрема, нагадав, що протягом року пенсії підвищуватимуться у три етапи. Так, із 1 вересня розміри пенсій, призначених до 2005 року, збільшаться з урахуванням коефіцієнту 1,2803, а пенсії, призначені у 2005-2006 роках, - з урахуванням коефіцієнту 1,2. За словами М.Папієва, право на перерахунок пенсії з 1 червня та з 1 вересня набули близько 11 млн. осіб, тобто підвищенню підлягатимуть також пенсії, обчислені у мінімальному розмірі, та збільшення за стаж роботи понад 20 років жінкам та 25 років чоловікам. Таким чином, зазначив міністр, середній розмір пенсійних виплат збільшиться майже на 130 гривень (на 29%) - з 457 грн. (до січня 2007 року) до 588 грн. (з вересня 2007 року).

М.Папієв також зауважив, що виплата пенсій у підвищених розмірах забезпечується за рахунок зростання власних надходжень Пенсійного фонду та збільшення коштів із Державного бюджету в обсязі 2,6 млрд гривень на розмежування виплат за різними пенсійними програмами згідно з законодавством. Як повідомив міністр, бюджет Пенсійного фонду України у 2007 році становить 95,6 млрд грн., що на 25,4 млрд грн (на 36%) більше у порівнянні з минулим роком.

Тетяна Кліш - Укрінформ
20.08.2007 УРЯД МАЄ ПОСИЛИТИ СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ ТА УЧАСНИКІВ БОЙОВИХ ДІЙ - ВІКТОР ЮЩЕНКО
 

Постійна турбота і піклування про інвалідів Великої Вітчизняної війни та учасників бойових дій є першочерговим обов'язком держави. Про це йдеться у листі Президента України до Прем'єр-міністра, повідомили УКРІНФОРМу з прес-служби Глави держави.

Готуючи відповідні рішення уряду, Кабінет Міністрів має розглянути: повернення цій категорії населення їх трудових заощаджень часів СРСР з урахуванням індексації; окреме підвищення пенсійних виплат для учасників бойових дій - солдатів і сержантів; компенсацію повної вартості путівок для лікування у разі їх ненадання інвалідам війни та учасникам бойових дій. Крім того, йдеться у листі Президента, уряду необхідно забезпечити повномасштабну реалізацію пакетів соціальних пільг і послуг, визначених нормативно-правовими актами, та передбачити у проекті Держбюджету на 2008 рік кошти для фінансування таких видатків.

Укрінформ
15.08.2007 ВІКТОР ЯНУКОВИЧ ПОПЕРЕДЖУЄ ПРО ОСОБИСТУ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ МІНФІНУ ТА МІНЕКОНОМІКИ ЗА СВОЄЧАСНУ ВИПЛАТУ ПЕНСІЙ ТА ЗАРОБІТНИХ ПЛАТ ПІД ЧАС ДОСТРОКОВИХ ВИБОРІВ В УКРАЇНІ
 

Нинішнього року збільшення пенсій у зв'язку із зростанням заробітної плати, як відомо, вже відбувалося двічі - з 1 березня та з 1 червня. А у вересні матимемо черговий, третій, етап підвищення. Такий крок Уряду є безпрецедентним, оскільки досі подібні перерахунки не були кількаразовими.

ПрокоментуваКолективи Міністерства фінансів та Міністерства економіки України несуть особисту відповідальність за своєчасність виплати пенсій та заробітних плат під час дострокових виборів в Україні. Про це заявив відкриваючи сьогоднішнє засідання уряду Прем'єр-міністр України Віктор Янукович. Якщо працівники Міністерств фінансів, економіки з 1 вересня хоча б на один день допустять затримку по зарплаті чи пенсіям, всі будуть звільнені, прямо напередодні виборів, заявив глава уряду, закликавши ці міністерства провести оперативні наради і вирішити всі технічні питання.

Віктор Янукович також заявив про відкликання з відпусток керівників державних підприємств та міністрів у зв'язку з недовиконанням доходної частини державного бюджету. "Я вже підписав сьогодні вранці доручення Міністерства фінансів, Міністерства економіки, щоб негайно відкликали з відпусток тих керівників державних підприємств і міністрів, які не виконали завдання по доходах з бюджету", - заявив Прем'єр-міністр підкресливши, що сьогодні в цьому напрямку "є відставання", яке за два тижні (до кінця серпня) має бути подолано.

Взагалі ж Віктор Янукович вимагає від міністрів виконання всіх політичних обіцянок, не уточнюючи про які обіцянки йдеться. "Нам з вами обов'язково треба врахувати за півтора місяці, щоб всі обіцянки виконати на 100 відсотків", - відзначив Віктор Янукович надаючи завдання міністрам на період до дострокових парламентських виборів 2007 року.

Наталія Пєчоріна, Олександр Хорольський - Укрінформ
15.08.2007 У ЗВЯЗКУ ІЗ ЗРОСТАННЯМ ЗАРОБІТНОЇ ПЛАТИ ВПЕРШЕ В ЦЬОМУ РОЦІ ЗАСТОСОВАНО КОЕФІЦІЄНТ, ЯКИЙ ПЕРЕВИЩУЄ ВСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОМ МІНІМУМ
 

Нинішнього року збільшення пенсій у зв'язку із зростанням заробітної плати, як відомо, вже відбувалося двічі - з 1 березня та з 1 червня. А у вересні матимемо черговий, третій, етап підвищення. Такий крок Уряду є безпрецедентним, оскільки досі подібні перерахунки не були кількаразовими.

Прокоментувати цю новацію, а також розповісти про критерії, які беруться до уваги при підвищенні пенсій, та механізм, що при цьому використовується, кореспондент УКРІНФОРМу попросила директора Департаменту пенсійного забезпечення Міністерства праці та соціальної політики України Наталію Шамбір.

- Із набранням чинності базового документа пенсійної реформи - Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", - розповідає Наталія Василівна, - щороку з 1 березня проводиться підвищення розміру пенсії на коефіцієнт, який відповідає не менше, ніж 20% темпів зростання середньої заробітної плати в Україні в порівнянні з попереднім роком. Виняток можуть становити лише випадки, коли підвищення пенсійних виплат за минулий рік перевищило цей коефіцієнт.

Директор департаменту Мінпраці нагадала, що в 2005 та 2006 роках пенсії підвищувалися на мінімальний коефіцієнт, який відповідав 20% темпів зростання середньої заробітної плати в Україні (відповідно 1,055 та 1,0734). А ось у нинішньому році, наголосила вона, вперше застосовується коефіцієнт підвищення пенсій, який перевищує мінімальний. А саме: пенсії, призначені до 2005 року, збільшуються на 28,03%, що відповідає 96% темпів зростання заробітної плати в галузях економіки у 2006 році, а ті, які призначені у 2005 і 2006 роках - на 20%, що відповідає 68% темпів зростання зарплати. Таким чином встановлюється соціальна справедливість у розмірах пенсій, призначених у різні роки.

Наталія Шамбір розповіла, що зазначене підвищення здійснюється у три етапи:

- перший етап (вже проведено): з 1 березня розміри пенсій, які призначені до 2005 року, збільшені з урахуванням коефіцієнта 1,1022, а пенсії, призначені у 2005-2006 роках, - з урахуванням коефіцієнта 1,0584. (Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2007 N 675);

- другий етап (також вже проведено): з 1 червня розміри пенсій, які призначені до 2005 року, збільшено з урахуванням коефіцієнта 1,1995, а пенсії, призначені у 2005-2006 роках, - з урахуванням коефіцієнта 1,15. (Постанова Кабміну від 3 травня 2007 року N 684);

- третій етап: з 1 вересня розміри пенсій, призначених до 2005 року, збільшуються з урахуванням коефіцієнта 1,2803, а пенсії, призначені у 2005-2006 роках, - з урахуванням коефіцієнта 1,2. (Постанова Кабміну від 03 травня 2007 року N 685).

Щодо перерахунку пенсій особам, які продовжують працювати, то, відповідно до частини 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати і відпрацювала не менше 24 місяців страхового стажу, вона має право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу та заробітку після призначення пенсії.

Окремо Наталія Шамбір зупинилася на порядку обчислення пенсій для наукових працівників. Вона зауважила, що з 1 січня 2007 року набув чинності Закон України " Про внесення змін до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність". Ним, зокрема, передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата наукового працівника за основним місцем роботи (до 1 січня 2007 року враховувалася також заробітна плата за місцем роботи за сумісництвом) за будь-які 60 календарних місяців наукового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв та за весь період наукового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.

За вибором особи, що звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, можна виключити період невигідного заробітку (до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше, ніж 10 відсотків). При цьому, в усіх випадках період, за який враховується заробітна плата, з урахуванням виключення, передбаченого цим Законом, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

"Таке положення поширюється також і на пенсіонерів із числа наукових працівників, яким пенсія була призначена ще до набрання чинності цим Законом. Для обчислення пенсії з урахуванням зазначених змін їм слід звернутися до органів Пенсійного фонду з відповідною заявою, - порадила на завершення Наталія Шамбір.

Наталія Андрусенко - Укрінформ
09.08.2007 МІНПРАЦІ ПРОПОНУЄ ЗАПРОВАДИТИ ПРОГРЕСИВНУ ШКАЛУ ЗБІЛЬШЕННЯ ПЕНСІЙ ДЛЯ ГРОМАДЯН З ВЕЛИКИМ ТРУДОВИМ СТАЖЕМ - МИХАЙЛО ПАПІЄВ
 

Що ближче до осені, то частіше з вуст урядовців злітає слово "бюджет". Літо традиційно завжди було "сезоном" розробки на наступний рік основного фінансового документа країни - держбюджету.

Про те, чого слід очікувати громадянам України в недалекому майбутньому, кореспондент УКРІНФОРМу запитала в міністра праці та соціальної політики Михайла Папієва.

- Зараз ми напрацьовуємо проект бюджету на 2008 рік, в якому пропонуємо закласти нові соціальні ініціативи Уряду. Це комплексний документ, який передбачає суттєве підвищення рівня життя всіх громадян, насамперед, найменш захищених, - сказав міністр.

За його словами, на відміну від попередніх років нині основний акцент зроблено не тільки на збільшення рівня мінімальних соціальних стандартів. У нас такі терміни, як мінімальна заробітна плата та мінімальна пенсія, традиційно були заполітизовані. Сьогодні для Уряду набагато важливіше не підвищення в абсолютному виразі так званих "мінімумів", а зростання зарплат кваліфікованих працівників. Це дозволить кардинально змінити їхню мотивацію до праці та зацікавити в підвищенні власної кваліфікації. Тим більше, що за оцінками фахівців, на найближчі п'ять років перед Україною постане серйозна проблема дефіциту кваліфікованої робочої сили.

Крім того, очікується суттєве збільшення пенсій для тих громадян України, які мають великий трудовий стаж. На думку експертів Мінпраці, слід якнайшвидше переглянути "ціну" одного року трудового стажу, але - за умови перевищення нормативного терміну, який, як відомо, для жінок становить 20 років, а для чоловіків - 25. Зараз Мінпраці виступило з ініціативою запровадити при нарахуванні пенсій для таких громадян прогресивну шкалу збільшення виплат за кожен понаднормовий рік - від 1 до 2 відсотків. Це серйозно позначиться на розмірі трудових пенсій і ліквідує започатковану у 2005 році зрівнялівку, яка викликає справедливе обурення багатьох літніх людей.

Наступна ініціатива Уряду - значне підвищення низки соціальних допомог, зокрема, по народженню другої та третьої дитини, по догляду за дитиною віком до трьох років.

Виходячи з рівня прожиткового мінімуму, Уряд планує збільшити також пенсії інвалідам війни та учасникам бойових дій. Міністр нагадав, що в Україні, в залежності від соціально-демографічних груп, законодавчо встановлюються чотири показники прожиткових мінімумів: для дітей до 6 років, для дітей від 6 до 18 років, для працездатних осіб та для осіб, що втратили працездатність. З покращенням фінансових можливостей бюджету ці показники постійно збільшуються. Зростає економіка - зростає й мінімум.

Говорячи про здобутки й прорахунки першої річниці діяльності нинішнього уряду, Папієв зазначив, що найбільш ефективно вдалося трансформувати зростання соціальних видатків бюджету. Збільшилися зарплати, пенсії, соціальна допомога. Проте досягнення могли б бути ще кращими, якби ми отримали зростання ВВП на рівні запланованих 10%, а не фактичних - 7,9%. Але корективи внесла політична криза...

За словами міністра праці, країні конче потрібна політична стабільність. Це стане запорукою економічного зростання, і уряд вже за кілька місяців зможе ввести для працівників бюджетної сфери третій етап Єдиної тарифної сітки. У наступному році є всі підстави розраховувати на збільшення зарплат не менш ніж на 40%, а то й 60%. "Заробітна плата найближчими роками має підвищуватися не на відсотки, а в рази. Адже головне завдання, поставлене перед нами Віктором Януковичем, це подолання бідності серед працюючих. Апріорі працюючі не можуть бути бідними. Тому найперше мусимо звернути увагу на створення конкурентних переваг національного ринку праці та формування соціально-відповідального бізнесу", - сказав на завершення Михайло Папієв.

Наталія Андрусенко - Укрінформ
08.08.2007 В УКРАЇНІ СТАЄ РЕАЛЬНІСТЮ ВИПЛАТА ПІЛЬГОВИХ ПЕНСІЙ ЗА РАХУНОК КОШТІВ РОБОТОДАВЦЯ
 

Кабінет Міністрів України 18 липня нинішнього року прийняв постанову N 937 "Про затвердження Порядку призначення пенсій за рахунок коштів підприємств та організацій окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці".

Прокоментувати цей документ кореспондент УКРІНФОРМу попросила директора департаменту пенсійного забезпечення Міністерства праці та соціальної політики України Наталію ШАМБІР.

- Підпункт 2 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", - розповідає Наталія Шамбір, - передбачає можливість призначати пенсії окремим категоріям працівників за рахунок коштів підприємств та організацій залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць, але не раніше ніж за 5 років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. У Прикінцевих положеннях сказано, що порядок призначення таких пенсій визначається Кабінетом Міністрів України. Власне, про такий документ ми з вами зараз і говоримо.

Наталія Шамбір уточнила, що мова йде про роботу на тих посадах, які не передбачені списками N 1 і N 2, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. N 36, і умови роботи на яких, за результатами атестації робочих місць, визначені як такі, що дають право на пільгову пенсію.

За її словами, нещодавно затверджений урядом Порядок має, як для найнятих працівників, що розраховують на пільгову пенсію, так і для їхніх роботодавців, прикладне значення. Адже він визначає:

- порядок обчислення стажу роботи, який дає право на призначення цього виду пенсій;

- документи, необхідні для призначення пенсії;

- порядок виплати пенсій та сплати коштів підприємствами й організаціями на їх виплату;

- вирішення спірних питань щодо виплати пенсій та перерахування коштів на виплату і їх доставку.

Говорячи про необхідний трудовий стаж та механізм призначення таких пенсійних виплат окремим категоріям працівників, які за результатами атестації робочих місць працюють (працювали) в умовах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, Наталія Шамбір наголосила, що пільгові пенсії можуть призначатися за рахунок коштів підприємств та організацій (крім тих, що фінансуються або дотуються з бюджету) відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" працівникам, що працюють (працювали) на виробництвах, роботах, за професіями і на посадах, не передбачених Списком N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, та Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. N36:

чоловікам - при стажі роботи не менш як 25 років, з них не менш як 12 років 6 місяців на роботі на тому самому підприємстві, в тій самій організації, яка дає право на призначення пільгової пенсії;

жінкам - при стажі роботи не менш як 20 років, з них не менш як 10 років на роботі на тому ж підприємстві, в тій самій організації, яка дає право на призначення пільгової пенсії.

За наявності не менш як половини стажу роботи, яка дає право на призначення пільгової пенсії, вік виходу на пенсію зменшується у порядку, передбаченому абзацом четвертим пункту "б" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Механізм зарахування до стажу роботи інших періодів, які згідно із законодавством зараховуються до стажу роботи, яка дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, визначається в колективному договорі (угоді).

Атестація робочих місць за умовами праці проводиться відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. N 442.

Рішення про призначення пільгової пенсії приймається управлінням Пенсійного фонду України у районі, місті і районі у місті (далі - орган, що призначає пенсію) за місцем розташування підприємства, організації на підставі документів, що подаються у порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Мінпраці. Крім того необхідна й наявність гарантійного листа підприємства або організації про перерахування коштів на рахунок зазначеного управління для покриття витрат, пов'язаних з виплатою пенсій.

Виплата пільгової пенсії здійснюється після надходження у повному обсязі коштів від підприємства чи організації до органу, що призначає пенсію, і в строки, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Перерахування коштів підприємством, організацією здійснюється до дня досягнення особою пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього ж Закону. "Кошти на виплату пільгової пенсії та витрати, пов'язані з доставкою пенсій, перераховуються підприємством або організацією у порядку та строки, які встановлені правлінням Пенсійного фонду України. Спірні питання щодо перерахування коштів для виплати і доставки пільгової пенсії вирішуються відповідно до законодавства. Контроль за перерахуванням коштів підприємством чи організацією для виплати та доставки пенсій здійснює орган, що призначає пільгову пенсію", - сказала на завершення директор департаменту пенсійного забезпечення Мінпраці Наталія Шамбір.

Наталія Андрусенко - Укрінформ
07.08.2007 ПЕНСІЙНА РЕФОРМА ПОТРІБНА НЕ ЛИШЕ ГРОМАДЯНАМ НАШОЇ ДЕРЖАВИ, АЛЕ Й ЕКОНОМІЦІ УКРАЇНИ - СЕРГІЙ ЧЕЛНОКОВ, ЗАСТУПНИК МІНІСТРА ЕКОНОМІКИ
 

При Кабінеті Міністрів України створено Координаційний центр з питань здійснення пенсійної реформи. На останньому його засіданні було розглянуто чимало питань, від яких залежить вдосконалення та підвищення ефективності пенсійної системи України. Зокрема, йшлося про законопроекти "Про запровадження накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (щодо загальнообов'язкового державного пенсійного страхування), "Про обов'язкову професійну пенсійну систему", "Про внесення змін до Закону "Про недержавне пенсійне забезпечення".
Жваве обговорення серед членів Координаційного центру викликали й Рекомендації Мінекономіки щодо забезпечення економічних та інституційних передумов для створення накопичувальної системи.
Про ситуацію, що склалася на фінансовому ринку України, та про проблеми інвестування пенсійних коштів кореспондент УКРІНФОРМу попросила розповісти заступника міністра економіки України Сергія Челнокова.
- Пане Сергію, пенсійна реформа є не тільки реформою соціальною. На думку багатьох фахівців, вона тісно пов'язана й з трансформаціями в економічній сфері. У чому полягає цей зв'язок?
- Справді, пенсійна реформа є вагомим чинником політичної та соціальної стабільності в країні. І не тільки тому, що має підвищувати рівень життя пенсіонерів, але й тому, що вона повинна активізувати темпи економічного зростання. Перебіг пенсійної реформи, що стартувала в 2004 році, без сумніву, справить серйозний вплив на стан економіки країни. Йдеться, в першу чергу, про запровадження додаткових до солідарної накопичувальних систем - обов'язкової державної та добровільної недержавної, які ще називають другим та третім рівнями.
Тим часом, пенсійна реформа є одним із доволі складних видів структурних реформ. Адже вона впливає на існуючі політичний та економічний баланси, певною мірою коригує державні фінанси, чинить серйозний вплив на функціонування ринків праці та капіталу, позначається на розподілі доходу всередині поколінь та між поколіннями, призводить до переходу від короткострокових економічних моделей накопичення та інвестування до довгострокових механізмів.
Пенсійні фонди в усьому світі вважаються потужними інвесторами економіки. Інвестиції, якщо вони спрямовуються в прибуткові проекти, стають ефективним двигуном економічного зростання, а воно, в свою чергу, гарантує створення нових робочих місць, підвищує добробут і розширює коло можливостей у вирішенні багатьох соціальних питань.
- Експерти прогнозують, що внаслідок діяльності накопичувальної пенсійної системи будуть акумульовані значні обсяги коштів. Вони, відповідно до законодавства, мають інвестуватися в різні економічні проекти, щоб «приростати у своїй вазі» і, таким чином, збільшувати людям на старості літ доходи. Про які суми накопичень може йти мова?
- За даними Держфінпослуг загальна сума активів, сформованих недержавними пенсійними фондами станом на 1 січня 2007 р., становить приблизно 140 млн грн. За рік ця сума збільшилася майже втричі, а з початку активної діяльності НПФ, тобто з 2004 року, - майже в 10 разів.
На думку фахівців, за рік функціонування Накопичувального пенсійного фонду, який передбачається запровадити з 2009 року, обсяги акумульованих грошей можуть перевищити 2 млрд грн. Це майже в 15 разів більше ресурсів, накопичених усіма недержавними пенсійними фондами нині. А в 2015 році сума коштів, зібраних на рахунках Накопичувального пенсійного фонду, може сягнути понад 26 млрд грн. Таким чином, є підстави вважати, що запровадження системи обов'язкового накопичувального пенсійного забезпечення може призвести до залучення в економіку України значних обсягів інвестиційних ресурсів.
Проте довгостроковий характер пенсійних накопичень та їх соціальна спрямованість об'єктивно висувають високі вимоги до фінансових продуктів, в які такі кошти можна вкладати. Як відомо, основними ознаками привабливості цінних паперів та інших інвестиційних інструментів є їх висока надійність, доходність та ліквідність. Пенсійні кошти належать до особливої «категорії» накопичень. З одного боку, вони є інвестиційними ресурсами для національної економіки, а з іншого - джерелом доходу осіб похилого віку. Виходячи з цього, держава має зробити все можливе, щоб забезпечити не тільки збереження вартості пенсійних накопичень, але й їх зростання.
- І як цього можна досягти?
- Поява на фінансовому ринку України інституційних інвесторів у вигляді недержавних пенсійних фондів та Накопичувального фонду вимагає розширення напрямків інвестування пенсійних ресурсів. Цього можна досягти шляхом створення нових і удосконалення та урізноманітнення існуючих інструментів ринку цінних паперів. Адже аналіз сучасного стану фінансового ринку України з огляду на прийнятність для інвестування пенсійних активів поки що свідчить про обмеженість наявного кола цінних паперів та інших видів інвестиційних інструментів, які б повністю задовольнили вимоги пенсійних фондів.
Отже, можна стверджувати, що без кардинального втручання з боку держави у створення передумов для започаткування діяльності Накопичувального фонду, щорічне надходження на фондовий ринок мільярдів гривень пенсійних внесків може зіткнутися з проблемою ефективного розміщення пенсійних накопичень та забезпечення надійності їх інвестування.
- Що слід запровадити вже зараз?
- На наш погляд, варто розглянути питання про можливість підвищення інвестиційної привабливості державних боргових зобов'язань, а саме випуску надійних фінансових інструментів, які були б захищені від дефолту та негативного впливу інфляції, особливо в довгостроковій перспективі. Важливим також є підвищення надійності облігацій місцевих позик, наприклад, шляхом визначення джерел забезпечення повернення боргу. Варто розширювати також різновиди облігацій підприємств, розвивати ринок іпотечних цінних паперів та створювати умови для забезпечення ліквідності акцій вітчизняних емітентів.
Словом, успішне та ефективне здійснення пенсійної реформи залежатиме не лише від спеціальних законів, що визначають правові засади створення та функціонування інституційної інфраструктури накопичувальної пенсійної системи. Не менш важливо одночасно подбати про вдосконалення правових засад розвитку фондового ринку та корпоративного сектору економіки як основних сфер, через які та в які інвестуватимуться пенсійні накопичення.
Розширення напрямків інвестування пенсійних активів пов'язане із удосконаленням умов випуску існуючих та запровадженням нових видів фінансових інструментів. Якщо ми забезпечимо подальший розвиток фондового та фінансового ринків, пенсійні фонди функціонуватимуть набагато ефективніше. А отже, економіка країни отримає такі вкрай необхідні для її оздоровлення та зростання внутрішні інвестиційні ресурси. Виграють усі: і літні люди, і вітчизняні підприємства, і українська держава.

Наталія Андрусенко - Укрінформ
   
   
   
  Всі новини >>>

 

  Цей ресурс підготовлено Укрінформом спільно з Міністерством праці та соціальної політики України  
  Свої зауваження та побажання щодо змісту матеріалів та форми їх подачі просимо надсилати за допомогою автоматичної форми на цій сторінці  

 

 

 

 

© Укрінформ, 2007

Новини Нормативна база Аналітика Статистика, схеми, діаграми