Архів новин за квітень 2002 року

Персоніфікований облік відомостей, який ведеться інформаційним центром Пенсійного фонду України, дає змогу не тільки сформувати в Україні сучасну політику наповнення пенсійного фонду й удосконалити систему соціального захисту, але й спрогнозувати на майбутнє довгострокові напрямки розвитку системи соціального захисту, включаючи таку складову, як соціальна справедливість. Таку думку висловив сьогодні Прем'єр-міністр України Анатолій Кінах під час ознайомлення з Центром обробки відомостей персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України, повідомляє кореспондент Укрінформу.
За словами глави уряду, система персоніфікованого обліку буде використовуватися в майбутньому також для призначення спеціальних видів соціальної допомоги, зокрема, допомоги сім'ям з дітьми та допомоги малозабезпеченим сім'ям. Особливе значення, - наголосив прем'єр, - має персоніфікований облік відомостей у нинішній ситуації, коли уряд поступово переходить на призначення адресних допомог громадянам України.
"Сформувавши Центр обробки відомостей персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України, ми зробили серйозний крок у формуванні якісної системи як державного управління, так і соціального захисту в Україні", - підкреслив Анатолій Кінах.
Довідка Укрінформу: Основне призначення нового Центру обробки відомостей персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України - накопичення відомостей щодо застрахованих осіб - громадян України. У центрі, зокрема, для кожної застрахованої особи, відомості щодо якої надійшли вперше, заводиться особова справа - облікова картка. Щороку, до кінця травня, особова справа поповнюється відомостями за попередній рік про розміри заробітку, внесків до Пенсійного фонду та кількість відпрацьованих людиною днів протягом кожного з 12 місяців. Одночасно подаються відомості про те, де фізична особа працювала, та відомості про наявність особливих умов праці, які дають право на пільги. Десятизначний ідентифікаційний код, який проставляється роботодавцем на бланку з відомостями щодо кожної фізичної особи, дає змогу приєднати до особової справи людини відомості щодо неї з будь-якого регіону України, за основним місцем роботи та за сумісництвом.

Уряд зробив великий крок у напрямі систематизації проблеми подолання бідності, зазначив на нараді з питань виконання Указу Президента "Про стратегію подолання бідності", що відбулася 26 квітня, міністр праці та соціальної політики Іван Сахань. На його думку, вирішальними у цьому плані були заходи щодо підвищення пенсій, зарплат і соціальних виплат, які в державі зростатимуть упродовж року, повідомляє кореспондент Укрінформу.
Міністр праці та соціальної політики поінформував, що протягом минулого року реальні грошові доходи зросли на 9 відсотків. За січень-лютий поточного року порівняно з відповідним періодом минулого реальні доходи зросли на 12,4 відсотка. За його словами, реальна пенсія торік зросла на 38 відсотків. В поточному році рівень реальної пенсії продовжує зростати, оскільки з 1 квітня відбулося чергове підвищення розміру пенсії, а індекс споживчих цін з початку року становив 98,9 відсотка.
Іван Сахань наголосив, що уряд продовжуватиме шукати можливості й надалі підвищувати пенсії й зарплати, соціальні виплати населенню. Він має надію, що новообраний парламент серйозніше поставиться до проблеми пенсійного реформування і найближчим часом схвалить закони щодо пенсійного страхування та інші, пов'язані з поліпшенням соціального захисту населення.

На колегії обласного управління Пенсійного фонду України, яка днями відбулася в Луганську, прийнято рішення спільно з працівниками органів виконавчої влади, районних і міських державних податкових адміністрацій провести у другому кварталі цього року перевірки фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які офіційно декларують відсутність прибутків або фіксують у документах збитки, що призводить до зростання недоїмки до Пенсійного фонду. Також, на підприємствах області виявлятимуться порушення, коли заробітна плата виплачується неофіційно чи менше, ніж передбачено законодавством.
Ці заходи мають на меті поліпшення ситуації з детінізацією виплат заробітної плати та сплати внесків до Пенсійного фонду в області.

Реалізація завдань, що стоять перед Пенсійним фондом України та його органами на місцях, значною мірою залежить від їх кадрового забезпечення, підкреслив голова правління Пенсійного фонду України Борис Зайчук на вчорашній прес-конференції "Запровадження пенсійної реформи в Україні: успіхи та проблеми", яка відбулася в Українському національному інформаційному агентстві Укрінформ.
Зазначивши, що за даними минулого року лише 18 відсотків працівників сфери пенсійного забезпечення мали фахову підготовку, Борис Зайчук сказав: "Нас дуже хвилює проблема кадрового забезпечення, і ми зайнялися її вирішенням". У Національній юридичній академії імені Ярослава Мудрого (м. Харків), повідомив він, торік відкрито факультет пенсійного забезпечення, де на стаціонарі навчається 100 чоловік, а на заочному відділенні - близько 60.
Цього року такий факультет буде відкрито на базі Одеської юридичної академії. За словами Бориса Зайчука, "Одеська юридична академія працюватиме на правобережжя, Харківська - на лівобережжя". Як зазначив голова ПФУ, значна частина випускників факультетів пенсійного забезпечення поїде працювати в регіони, а саме - в районні управління Пенсійного фонду.
"Ми приділяємо особливу увагу районним управлінням, оскільки саме там вирішуються питання щодо призначення пенсій, збору коштів, нарахування виплат", підкреслив Борис Зайчук.

Передача функцій нарахування, призначення та виплати пенсій в одні руки - від органів соціального захисту населення до Пенсійного фонду - закінчиться до першого червня. Про це повідомив сьогодні голова правління Пенсійного фонду України Борис Зайчук на прес-конференції "Запровадження пенсійної реформи в Україні: успіхи та проблеми", яка відбулася в Українському національному інформаційному агентстві Укрінформ.
У зустрічі з журналістами взяли участь заступник голови правління ПФУ Анатолій Боніславський, начальник управління організації призначення пенсій ПФУ Валентина Никитенко, помічник голови правління ПФУ Руслан Радецький, начальник відділу інформаційного забезпечення та зв'язків із ЗМІ ПФУ Ірина Іванова.

Уже у травні-червні цього року пенсійну справу в Україні повністю вестимуть лише органи Пенсійного фонду. Цей порядок, згідно з прийнятою постановою уряду, відтепер поширено на всі регіони та міста Київ і Севастополь. Таким чином, здійснено один з найважливіших кроків пенсійної реформи - створено єдиний орган з питань призначення, виплати пенсій та контролю за надходженням збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, повідомили Укрінформу в Управлінні зв'язків із громадськістю Кабінету Міністрів України.
Завдяки цим заходам не тільки ефективніше використовуватимуться кошти Пенсійного фонду, а й в цілому значно покращаться виплати заробітної плати і пенсій. Базою такого поліпшення стане впроваджена у всіх районних відділах Пенсійного фонду система персоніфікованого обліку зборів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Як показав експеримент із призначенням пенсій органами Пенсійного фонду, персоніфікація пенсійних зборів найвагоміше вплинула на дисципліну виплати заробітної плати. Адже працівникам стає важливим, щоб на їх персоніфікованих рахунках фіксувалися не "тіньові", а реально зароблені суми, за якими призначаються пенсії. Тож вони самі будуть врегульовувати відносини з роботодавцями щодо наведення порядку у такій звітності. А починаючи з 1 липня 2002 року обчислення пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" вестиметься з урахуванням заробітку особи за період роботи після 1 липня 2000 року за даними системи персоніфікованого обліку.
Така практика діяльності Пенсійного фонду успішно перевірена спочатку у Львівській області, а торік - в АР Крим, Дніпропетровській, Донецькій, Закарпатській, Київській, Миколаївській, Полтавській, Харківській, Хмельницькій областях та в м. Києві. Тепер, на виконання відповідного Закону України, постановою уряду затверджено порядок передачі функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду й у решті регіонів.
Слід нагадати, що бюджет Пенсійного фонду України на 2002 рік складає майже 22,3 млрд. гривень, що більше ніж на 5,8 млрд. гривень перевищує бюджет минулого року.

Кабінет Міністрів України прийняв постанову про створення Координаційного центру з питань здійснення пенсійної реформи в Україні, повідомляє Укрінформ із посиланням на сайт Кабміну. Згідно цієї постанови, Координаційний центр, який має очолити віце-прем'єр-міністр України з питань економіки, повинен проводити не рідше, ніж один раз на два місяці. спеціальні засідання з питань здійснення в Україні пенсійної реформи. Прийняті на засіданнях більшістю голосів рішення оформлятимуться протоколом і будуть обов'язковими для виконання.
Серед основних завдань, що покладені на Координаційний центр, є координація дій органів виконавчої влади у процесі здійснення пенсійної реформи, розгляд і оцінка законопроектів з питань пенсійного страхування, підготовка пропозицій та проведення експериментів із питань реформування системи пенсійного забезпечення тощо.
Крім цього, Координаційний центр повинен буде проводити аналіз практики застосування пенсійного законодавства та готувати за дорученням Державної ради з питань пенсійної реформи звітів про виконану роботу.
Відповідно до урядової постанови, Координаційний центр для виконання покладених на нього завдань має право заслуховувати на своїх засіданнях інформацію керівників міністерств та інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій з питань здійснення пенсійної реформи, одержувати від цих структур інформацію, документи, матеріали і статистичні дані, що стосуються питань пенсійної реформи, а також залучати до своєї роботи представників органів виконавчої влади і підприємств, провідних науковців, фахівців-практиків і міжнародних експертів.

На вчорашньому засіданні Кабінету Міністрів України схвалено Постанову "Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду", якою затверджено порядок передачі функцій з призначення та виплати пенсій органами праці та соціального захисту населення органам Пенсійного фонду у більшості областей України та місті Севастополь.
Прийняття цієї Постанови дозволить у короткий термін створити механізм передачі цих функцій органам Пенсійного фонду, провести розмежування повноважень різних органів виконавчої влади, удосконалити механізм надання соціальної допомоги їх отримувачам. Буде здійснено ще один крок із зосередження усіх питань, що стосуються пенсійного забезпечення, у веденні Пенсійного фонду.
Впровадження Постанови дозволить створити механізм практичного поєднання в одному органі функцій з призначення і виплати пенсій, справляння збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та здійснення персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Разом із регулярним підвищенням розміру пенсій, оптимізація процесу їх нарахування та виплати дозволить суттєво збільшити довіру населення до пенсійної реформи.

Прем'єр-міністр України Анатолій Кінах підбив підсумки соціально-економічного розвитку України в першому кварталі 2002 року. Зокрема, за цей час "уряд на 100 відсотків профінансував усі соціальні напрями як центрального, так і місцевих бюджетів", сказав Анатолій Кінах. На сьогодні відсутня поточна заборгованість з таких видів соціальних виплат, як пенсії, допомоги, заробітна плата, - зауважив Прем'єр, - поступово знижується заборгованість по зарплаті на промислових підприємствах.
"З урахуванням існуючої динаміки і політики, яка реалізується урядом, у нас є всі шанси і можливості раз і назавжди ліквідувати в Україні таке ганебне явище, як заборгованість по заробітній платі, в тому числі у виробничій сфері", наголосив Анатолій Кінах.
Прем'єр-міністр України також повідомив, що Пенсійний фонд виконав планові завдання першого кварталу на 114 відсотків і зібрав на 470 млн. грн. більше, аніж за відповідний період 2001 року. На сьогодні, сказав Анатолій Кінах, на 100 відсотків профінансовані пенсії квітня місяця з урахуванням їх зростання на 10-12 відсотків для всіх категорій пенсіонерів в Україні.